年度优秀服务案例分享①:青岛人才发展生态指数及评价研究

发布日期:2022-03-01信息来源:发展部

2021年6月,受市委组织部委托,青岛市工程咨询院承接开展了青岛人才发展生态指数及评价课题研究工作,该课题是咨询院承担的首个组织部课题,也是其“三个一”系统工作的核心基础,被列入重点考核工作,受到各级领导高度重视。项目组经过紧锣密鼓的缜密研究,形成整套咨询成果,包括:一套生态指标体系、两项调查问卷、三份研究报告。同年11月,完成后的课题上报至省市两级主要领导,获得高度赞赏,并由市委组织部在全市高层次专家座谈会上发布,受到媒体的广泛宣传。目前报告已面向全市40余个部门和区市正式印发。


        一服务概况


  项目组深入开展了大量前期工作。

  ﹡多层级、多主体、多角度借鉴理论实践经验,厘清研究对象基本特征;﹡利用两周时间,在青沪两地深入广泛开展问卷调查,反馈有效问卷7万余份;

  ﹡形成常态化专家咨询,科学支持问卷设计和指标赋权;

  ﹡落实对接部门数据,充分征求部门意见;

  ﹡广泛搜集筛选数据,夯实了研究基础。

二、咨询水平

  研究将理论与实践紧密结合,探索出“三条线工作法”的创新路径,即社会问卷调查、德尔菲专家咨询、历史数据建模同时推进,主客观研判相辅相成,支撑完成高水平成果。


  问卷调查实践支撑强

  问卷立足问题导向,融聚智慧,精心设计,用7万份的第一手评价,清晰刻画两地人才身份画像,准确描绘人才对生态的需求,形成两份精准调研报告,为主报告在科研创新、产业发展、公共服务等生态领域的关键指标设计把准了脉。


  指标设计创新度高、专家支持效果好

  ﹡区分传统思路,创新构建了两套指标体系,以创新创业等四大生态维度为因,关联分析人才规模结构和发展效能之果,科学解构我市人才工作的基本脉络,将研究扎实写在了具体的人才工作实践上。

  ﹡指标设计凸显我院在“十四五”规划和长期课题研究的专业实力和经验优势,经创新设计复合指标、层层筛选多源数据,将130余项指标先后三轮提炼至七大维度18大项51小项,稳妥把握了指标设计的系统性、专业性和新颖度。

  ﹡依靠专家但是不依赖专家,创新采用熵值法与德尔菲法主客观相结合的综合赋权法确定指标权重,让指标评判更加科学严谨,得到了全国人才研究领域高级专家郑其绪教授的充分认可。


  方法科学论证严谨,研究成果质量优

  通过六年历史数据推演+七大城市横向对比,科学构建人才外部生态与自身发展之间的关联性分析模型,通过软件模拟演算,精准解析关键生态因素及其影响水平,识别我市人才发展生态的优势和短板,为更好学深圳、学上海找准了聚焦点。


  三、咨询效果

  课题研究以中央人才工作会议会精神为指引,坚持前瞻引领,保持课题研究成果的常态化延续应用和动态升级机制。积极配合深圳实训队开展深圳人才获得感研究,承揽人社局青岛产才融合综合试点研究等相关课题工作,将指数优化升级设计与我市人才发展生态的实践工作紧密结合,形成科学、动态的指数调节机制,更好助力我市人才生态建设水平的有效提升。(完)